二十国集团（G20）领导人峰会将于9月4日至5日在杭州举行。峰会召开在即，全世界均对此充满期待，期待中国震撼发声。

杭州G20亮点纷呈

本次会议代表成员国最多、参与国最多，在互联互通倡议等各个方面都将取得发展。在新工业革命，数字经济方面，本次峰会或形成众多内容，积极影响国际经济发展方向。可谓亮点纷呈，备受瞩目。

中方邀请了G20历史上最多的发展中国家参加峰会，如埃及、塞内加尔（非洲发展新伙伴计划）、乍得（非盟轮值主席国）、哈萨克斯坦、老挝（东盟轮值主席国）等特邀嘉宾，还约请77国集团轮值主席国泰国参与发展工作组的活动，并积极联络、协调泰国参会。

据悉，中国还开展了走进联合国大会、非盟总部、77国集团、走进最不发达国家以及内陆国等互动交流活动，本届G20系列会议涵盖了几乎所有联合国成员。

“此次杭州峰会以‘创新增长方式、挖掘增长潜力’为核心任务，首次聚焦创新议题，这不同于过去只靠货币与财政刺激来应对危机的方式，有利于从根本上解决当前世界经济增长动力不足的问题，找到全球增长的新动能，实现新旧动能转换。”中国人民大学重阳金融研究院研究员相均泳在接受记者采访时表示。

绿色金融作为新生事物，正逐渐成为全球金融发展的新风潮。中国已成为全球最大的绿色债券市场，中国绿色金融体系正在成为全球绿色金融的领导者。中国人民银行正在会同发改委等有关部门共同研究制定“十三五”现代金融体系规划，而促进绿色金融发展则是其中的重要内容。

相均泳认为，中国首次把绿色金融议题引入G20议程，创建了绿色金融研究小组，积极推动绿色增长，这也是对全球增长新动能的积极探索。中国首创了G20贸易投资工作组，积极推动构建加强贸易投资合作和落实贸易部长会议共识的长效机制，是推动G20由临时危机应对机制向长效治理机制转变的有益尝试。

挖掘全球经济增长潜力

相均泳表示，G20各国通过强化货币、财政、汇率、金融稳定、贸易和投资政策等方面的协调，推动建立全球层面的、区域层面的、双边层面的、各国内部的危机预防、危机管理机制，推进结构性改革，进而推动世界经济强劲、平衡、可持续发展。

当前，以欧美日等经济体为代表的世界经济出现严重分化，国际金融危机的深层次影响，正持续阻碍世界经济强劲、可持续、平衡增长。目前全球经济增长乏力，存在各种不确定性以及不稳定因素，甚至金融风险和金融危机。

中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英研究员在接受记者采访时表示，今年可能是G20峰会举办以来形势最为复杂的一次，在这种情况下举办峰会，对于凝聚全球共识，促进全球创新增长具有重大意义。本次峰会不仅关注短期经济增长，而且首次将通过结构性改革来挖掘全球中长期增长潜力。

当前世界经济整体放缓，宽松的货币政策并未阻挡美、欧、日等发达经济体二季度经济增速下滑的苗头：美国增长1.2%，欧元区增长0.3%，日本仅增长0.2%。

刘英指出，自金融危机以来，不断加码的货币政策和财政政策效益逐步递减，甚至出现以邻为壑的货币政策，但是并未很好地解决经济增长问题，因此需要通过结构性改革来促进中长期经济增长，通过创新增长蓝图，真正带领世界经济走出危机泥潭，从2008年第一次举办到现在，已经举办了10次峰会，世界经济增长仍然不太乐观，因此需要二十国集团乃至全球都能真正地进行结构性改革，挖掘新的经济增长点。

在结构性改革方面，中国秉持正确发展理念，实施适度扩大总需求，坚定不移地推进“去产能、去库存、去杠杆、补短板、降成本”为重点的供给侧结构性改革，且已有明显收效，今年上半年GDP仍达6.7%的增长。

中国作为G20主席国后，围绕峰会主题确定了促进基础设施投资短板来扩大总需求、构建全球公平有序的国际税收新秩序等结构性改革的9大优先领域和48条原则。此外，还重启了国际金融架构工作组，并且与多方合作完善国际金融架构，形成了《迈向更稳定、更有韧性的国际金融架构的G20议程》。

此外，刘英还指出，中国作为最大的发展中国家，且今年也有越来越多的发展中国家参与其中，发展议程不仅是峰会应有之义，而且解决发展问题，实际就是解决全球经济增长不平衡、不稳定、不可持续增长的重要方面，自然会成为峰会的重要成果之一。在目前不稳定的情况下提出的四大议程，以及获得的30多项成果，可以凝聚全球共识，使全球将注意力和精力集中在发展与控制金融风险方面。这些对于二十国集团乃至全球经济都具有非常重大的意义。

四大议题备受瞩目

本次首用“五大发展理念”指引G20路径方向。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。本届峰会主题是构建创新、活力、 联动、包容的世界经济。对此，习近平主席表示希望从以下四个方面推进。

一是创新增长方式，重点推进改革创新，开辟和抓住新机遇，提升世界经济增长潜力。二是完善全球经济金融治理，增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，提高世界经济抗风险能力。三是构建开放型世界经济，促进国际贸易和投资，发挥其对增长的推动作用。四是推动包容、联动式发展，落实2030年可持续发展议程，消除贫困，实现共同发展。

外交学院国际关系研究所教授、博士生导师周永生曾指出，G20杭州峰会“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题，抓住了当前世界经济的要害，如果能够落到实处，不仅是对世界经济未来发展的一种指导，也是促进未来5到10年间世界经济增长比较务实的路线图。

国际货币基金组织（IMF）7月19日发布的《世界经济展望》更新报告指出，英国脱欧导致的经济、政治和制度的不确定性使世界经济面临的下行风险上升，预计全球经济活动回升将更为缓慢，今明两年全球经济增长分别为3.1%和3.4%，接近3%的荣枯分界线。目前增长乏力的世界经济需要创新经济的引领，如此一来，则需要加大改革创新的力度，在改革创新中逐渐释放活力。

相均泳告诉记者，本届峰会将致力于从根本上解决世界经济增长动力不足的问题，寻找新的增长动能，实现新旧动能转换；强化各国在经济金融贸易领域的协调与合作，维护国际金融体系稳定，构建更加开放包容的全球贸易体系，努力实现让经济增长成果在国家内和国家间得到广泛分享，实现包容、联动、可持续发展。

“联动是指首先要进行各国基础设施的互联互通，包括高速铁路、高速公路、海运和河流运输、航空运输、油气管线、电力输送、海底电缆和通信系统等，并在此基础上，实现体制和政策的互联互通，这样才能极大地缩减经济的成本，实现效益最大化的经济增长。包容是指让世界经济的增长，惠及到各种各样的国家，惠及到各个层面的人民大众，促进公平公正和经济的可持续发展。”周永生曾表示。

本次杭州G20会议还有很多值得期待的地方。汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌曾表示，随着从货币宽松转向财政扩张以及结构性改革成为全球共识，中国可能会倡导财政政策发挥更积极的作用，比如在基础设施投资领域。中国期望“一带一路”建设、亚投行、金砖国家开发银行以及丝路基金等新的多边组织在基础设施建设中扮演更重要的角色。

相均泳指出，本次峰会将是中国为G20提供创新增长的中国经验，推动世界经济增长新旧动能转换的节点；是提出全球经济金融治理，以及国际贸易和投资的中国方案，推动G20由危机应对到长效治理转变的节点。

刘英也表示，G20杭州峰会亟须20国同舟共济，达成结构性改革的共识，创新全球金融治理架构。加强沟通协调，宏观审慎与微观审慎兼顾，启动贸易与投资经济增长引擎，从根本上来稳定全球金融市场，防范金融风险。

2015年，安塔利亚G20峰会提出“调整后的增长战略”，明确把G20的首要议程聚焦到落实联合国2030年可持续发展目标上来。本次G20不仅首次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，还首次围绕落实联合国《2030年可持续发展议程》制定行动计划。据悉，本次峰会或还将关注非洲工业化、全球基础设施互联互通、包容性商业等问题。